| 《吉林科技网》报道：两会建言：建议国家把管理兴国作为基本国策 |
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《吉林科技网》2011-2-24
建议国家把管理兴国作为基本国策，建议研究制定《中共中央国务院关于加速管理进步的决定》。管理兴国、管理兴业、管理兴企，全面开展管理进步活动，促进我国经济和社会的和谐发展。
建议的依据如下：
科技进步的启迪。借鉴我国科技进步的提出和发展过程，应该有相适应的管理进步的理论和实践。1995年，中共中央国务院发表《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》，对于我国经济社会发展起到至关重要的作用，我国在科教兴国和科技进步方面取得了令人瞩目的进展。先进的科技需要科学的管理，科技进步呼唤管理进步，科技进步需要管理进步支持，管理落后会阻碍科技进步。在已经重视科技进步的环境条件下，应该将管理进步做为科技进步的重要内容或重要补充部分，象抓科技进步一样抓管理进步工作。我国经历了从科技到科技进步的过程，同样，也将会从对管理的认识发展到对管理进步的认识。
社会实践呼唤管理进步。由于管理落后，经济社会发展中浪费大，效率低，重复建设等现象长期存在，先进的技术设备和科技成果难以发挥应有的作用,影响和制约着经济社会的和谐发展。如能进一步发挥管理和管理进步的作用，则可加快我国经济社会的科学发展。管理进步涉及方方面面，管理进步涉及到广泛的部门、单位和个人。在科技进步的实践中，有许多部门和个人感到事不关己，或关系不大，或难有作为，而面对管理和管理进步工作这一广阔天地，任何部门任何人都可以有所作为。而且管理进步的实施与科技进步相比，投入少、见效快，具有现实可行性。
借鉴国外的经验教训。发达国家在社会和经济发展方面取得成功成绩，其中科学技术功不可没，但成功也与管理的发展息息相关。管理是其经济增长的重要因素，科学技术和现代管理，成为每个现代化国家、地区和部门得以快速发展不可缺少的两个车轮。其发展过程是科技进步与管理进步相互影响促进的过程。
理论发展的要求。管理进步的理论，可以呼应科技进步的理论。“管理进步”的表述，可以对应“科技进步”的表述。“科技进步”一词，同其对应的相对全面的表述应该是“管理进步”。提到管理问题，人们经常提到的是依靠管理、加强管理、强化管理、改进管理、管理现代化、管理创新、管理革命，等等，这些都不完全适合同科技进步一词对应应用。
落实胡锦涛总书记的重要讲话。2011年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。本建议有助于落实胡锦涛总书记的重要讲话。（李晓群吉林省社会科学院研究员节约网负责人） |
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